荆州市社会文明行为促进条例(草案二审稿)

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2018-11-07

第四章职责与监督第二十条公安机关应当加强社会治安和交通安全管理▓,依法制止扰乱公共场所秩序▓、破坏交通秩序的不文明行为▓。 第二十一条城市管理部门应当加强市容市貌管理▓,依法制止破坏公共环境卫生和公共设施等不文明行为▓▓。 组织公民、国家机关、企业事业单位和其他社会组织参与门前三包等活动▓▓。

第二十二条网络信息管理部门应当加强互联网管理▓▓▓,对网络不文明行为进行严格监管▓。

第二十三条住房和城乡建设、交通运输▓、卫生计生、环境保护▓、文物旅游、林业▓、水利等部门应当将文明行为促进工作纳入管理职责范围▓▓,制定文明行为工作规范▓▓,建立文明行为促进工作机制,依法制止不文明行为▓▓▓。 第二十四条教育部门应当加强文明行为促进教育▓,学校应当将文明行为教育纳入课程体系▓▓▓、学生综合素质评价体系。

第二十五条民政部门应当加强社会组织管理,充分发挥社会组织在社会文明行为促进中的作用。 第二十六条新闻出版▓▓、文化广电等部门应当组织报刊▓、广播▓、电视▓▓▓、网络等媒体宣传文明行为规范▓▓、文明行为先进典型,刊播公益广告,营造促进社会文明行为的氛围。

第二十七条国家机关▓▓、企业事业单位和其他社会组织应当实行文明行为促进工作目标责任制,将文明行为培训纳入入职培训▓、岗位培训内容。 窗口服务行业应当制定实施文明行为标准和规范▓。

第二十八条报刊、广播、电视、网络等媒体应当加强对不文明行为的舆论监督,采取适当方式对不文明行为予以曝光。 第二十九条公民应当参与对不文明行为的监督▓,有权对不文明行为进行劝阻和举报▓▓。 第五章激励机制第三十条各级人民政府应当建立健全道德模范等文明行为先进人物的激励制度▓。

获得市和县级道德模范等荣誉称号的,记入个人人事档案▓。

鼓励国家机关▓▓▓、企业事业单位和其他组织依法对本单位在文明行为方面表现特别突出的工作人员进行表彰或者奖励▓▓▓。 获得市级以上文明城市▓▓、文明村镇、文明社区▓▓、文明单位▓、文明家庭等称号的,可以给予表彰或者奖励。

第三十一条公民▓、法人和其他组织对文明行为促进工作▓▓,以设立专项奖励资金或者捐赠财产等形式提供支持的▓▓▓,依照相关法律法规享受相应的税收等优惠政策▓。

第三十二条对志愿者服务建立星级评定▓、积分兑换等保障▓、激励制度。

对表现突出的志愿者▓,可以在其困难时申请优先获得志愿服务▓▓。 鼓励企业事业单位和其他组织在同等条件下优先招聘有良好志愿服务记录的志愿者▓▓。 志愿服务组织依照规定在公共场所开展志愿服务时▓,相关组织和个人应当提供便利▓▓。

第三十三条对公民无偿献血▓、捐献造血干细胞▓、遗体和人体器官的▓▓,其本人和配偶、子女、父母在临床用血▓、人体组织及器官移植等方面▓,应当获得优先▓、优惠待遇▓。 第三十四条对见义勇为的人员▓,予以援助和保护。 对因见义勇为受到人身伤害的人员▓,应当及时护送到医疗机构▓▓,临床需要用血的,应当获得优先和免费待遇▓。 第六章法律责任第三十五条违反本条例的行为▓▓,法律法规有规定的▓,从其规定▓▓。

第三十六条因实施本条例规定的不文明行为造成不良后果的▓▓,应当由行为人采取补救措施▓,消除不良后果▓。

行为人受处罚时▓,可以申请参加社会服务▓,经相关执法部门同意的▓▓,可以减轻或者免除处罚▓。 第三十七条有下列行为之一的▓▓,依照有关法律法规进行处罚▓▓▓。 有关法律法规对不文明行为未规定处罚的,相关执法部门可以给予警告或者二百元以下罚款。

(一)在禁止吸烟的公共场所吸烟的;(二)违反规定携带宠物进入公共场所,不及时清理宠物户外粪便▓,携犬出户不按规定使用犬链牵引的;(三)从高空或者车辆向外抛洒物品的;(四)驾驶时手持通讯工具通话▓▓、浏览电子设备,滥用远光灯、乱鸣喇叭的;(五)机动车乱停乱靠、穿插等候车辆▓、不按照规定礼让行人的;(六)驾驶非机动车进入机动车专用道路通行▓▓▓、不按交通信号指示灯通行▓▓、横过道路不按规定通行的;(七)行人通过路口或者横过道路时不走已设置的人行横道或者过街设施▓▓,闯红灯或者跨越道路隔离设施的;(八)随地吐痰▓,随地大小便▓,乱扔果皮纸屑等废弃物,乱发小广告的;(九)在树木、建筑物等公共设施上刻画▓▓、涂写、张贴的;(十)攀折花木▓,占用▓、毁坏公共绿地的;(十一)其他应受到处罚的不文明行为。

第三十八条采取威胁▓▓、侮辱等方式打击报复劝阻人▓、举报人▓▓,尚未构成违反治安管理行为的▓▓,由公安机关给予警告或者二百元以下罚款▓▓▓▓。 第三十九条违反本条例规定拒不接受处罚的▓,执法部门可以将处罚决定告知行为人所在单位或者居民委员会(村民委员会)。 拒不接受处罚又不提供个人身份信息的▓,现场执法人员可以通知公安机关依法予以协助▓▓。 拒不履行处罚决定情节严重的▓,应当将其作为行为人个人信用信息予以记录。 第四十条有关单位及其工作人员未按照相关法律法规履行职责▓▓,由其所在单位或者监察部门给予行政处分;玩忽职守▓▓▓、滥用职权▓▓、徇私舞弊构成犯罪的▓,依法追究刑事责任。

第七章附则第四十一条市政府应当在本条例施行二年内制定实施办法▓。 第四十二条本条例自年月日起施行▓。